Het nieuwe boa-bestel: van landelijke verandering naar de praktijk

Het boa-bestel verandert. De komende jaren krijgen boa’s meer duidelijkheid over hun taken, bevoegdheden en positie. Tegelijkertijd wordt er meer gevraagd van organisaties die boa’s inzetten.

Een belangrijke verandering is de nieuwe indeling van de boa-domeinen. De huidige zes domeinen maken plaats voor twee hoofddomeinen. Daarmee wordt de inrichting van het boa-bestel eenvoudiger en moet het beter aansluiten bij de taken die boa’s in de praktijk uitvoeren.

De veranderingen gaan echter verder dan een nieuwe indeling.

Het nieuwe bestel vraagt ook om een andere manier van kijken naar de inzet, ontwikkeling en ondersteuning van boa’s. Voor organisaties betekent dit dat het niet alleen gaat om het volgen van nieuwe regels, maar vooral om de vraag wat deze veranderingen betekenen voor de dagelijkse praktijk.

Van zes naar twee hoofddomeinen

De overgang van zes naar twee hoofddomeinen is een belangrijke stap binnen het nieuwe boa-bestel.

De huidige domeinindeling sluit niet altijd meer aan bij de manier waarop boa’s tegenwoordig worden ingezet. In de praktijk lopen werkzaamheden en verantwoordelijkheden steeds vaker door verschillende domeinen heen.

Met de nieuwe indeling wordt geprobeerd meer samenhang aan te brengen in het boa-bestel. Dat biedt mogelijkheden, maar vraagt tegelijkertijd iets van organisaties en professionals.

Want een andere indeling op papier betekent niet automatisch dat de praktijk verandert.

De vraag is vooral wat de nieuwe domeinindeling betekent voor de taken van boa’s, de benodigde bevoegdheden en de manier waarop organisaties hun professionals inzetten en ontwikkelen.

Wat betekent dit voor de praktijk?

Voor organisaties die met boa’s werken, is het daarom belangrijk om verder te kijken dan de nieuwe indeling alleen.

• Wat verandert er in de werkzaamheden?
• Welke bevoegdheden zijn nodig?
• Welke kennis en vaardigheden vraagt dit van boa’s?
• En wat betekent dit voor de samenwerking met politie, collega’s en andere partners?

Ook leidinggevenden krijgen hiermee te maken. Zij moeten niet alleen weten welke kaders veranderen, maar deze ook kunnen vertalen naar duidelijke verwachtingen en goede ondersteuning van hun medewerkers.

Daarmee wordt het nieuwe boa-bestel ook een vraagstuk van professioneel handelen.

Van nieuwe regels naar ander handelen

De vraag is daarom niet alleen: wat verandert er in de regelgeving?

De belangrijkere vraag is: wat betekent dit voor de manier waarop wij ons werk organiseren?

Nieuwe bevoegdheden hebben bijvoorbeeld gevolgen voor werkinstructies, opleiding en begeleiding. Een andere taakopvatting kan gevolgen hebben voor de samenwerking tussen boa’s, politie en andere partners.

En de overgang van zes naar twee domeinen kan aanleiding zijn om opnieuw te kijken naar de manier waarop taken binnen de organisatie zijn georganiseerd.

Dat vraagt om een goede verbinding tussen beleid en uitvoering.

De verandering zit niet alleen in regels

Een nieuw bestel kan duidelijkheid geven over taken en bevoegdheden. Maar professionele handhaving ontstaat niet alleen door regels op papier.

Boa’s moeten weten wat zij mogen, maar ook begrijpen waarom bepaalde keuzes worden gemaakt en hoe zij daar in verschillende praktijksituaties mee omgaan.

Dat vraagt om aandacht voor vakmanschap.

Het vraagt bijvoorbeeld om het bespreken van praktijksituaties, het oefenen met lastige keuzes en het ontwikkelen van een gezamenlijke professionele standaard. Ook leidinggevenden hebben daarin een belangrijke rol.

Juist in de periode waarin het nieuwe boa-bestel verder wordt ingevoerd, is het belangrijk om de verbinding te maken tussen beleid, organisatie en dagelijkse praktijk.

Waar kan VXB bij helpen?

VXB kijkt naar het nieuwe boa-bestel vanuit de praktijk van toezicht en handhaving.

Niet alleen naar wat er formeel verandert, maar vooral naar wat die verandering betekent voor professionals, teams en organisaties.

Dat kan bijvoorbeeld betekenen dat we samen onderzoeken wat de overgang van zes naar twee domeinen betekent voor de taakuitvoering binnen jouw organisatie. Of dat we met een team kijken naar praktijksituaties waarin nieuwe of veranderende bevoegdheden een rol spelen.

Ook kan het nodig zijn om scherper te krijgen welke ontwikkeling boa’s nodig hebben om hun veranderende rol goed in te vullen.

Daarbij gaat het steeds om de verbinding tussen kijken, begrijpen en handelen.

Eerst goed kijken naar de eigen praktijk. Begrijpen wat er verandert en wat dat betekent. En vervolgens bepalen wat nodig is om daar in het dagelijks werk goed mee om te gaan.

Want het nieuwe boa-bestel is uiteindelijk pas geslaagd als de veranderingen niet alleen op papier kloppen, maar ook zichtbaar worden in de praktijk.

Heb je binnen je organisatie een vraagstuk over de gevolgen van het nieuwe boa-bestel voor de ontwikkeling van handhavers, teams of de organisatie? Ik denk graag met je mee.